Le 16 octobre 2002, dans un avis au Conseil, la Commission européenne conclut à l'existence d'un déficit excessif au Portugal et recommande au Conseil d'arrêter une décision en ce sens. Pedro Solbes, membre de la Commission européenne chargé des Affaires économiques et monétaires, explique, lors d’une conférence de presse, les objectifs de la procédure et l’importance des efforts à entreprendre pour résoudre les problèmes.