In diesem Interview erläutert Norbert Schwaiger, ehemaliger Chef des Pressedienstes im Generalsekretariat des Rates der Europäischen Union, die Besonderheiten des Beschlussfassungsverfahren in den Bereichen der Regierungszusammenarbeit: Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) und Justiz und Inneres (JI). Er hebt besonders die begrenzte Rolle der Kommission auf diesen Gebieten hervor, sowie die Existenz besonderer Vorbereitungsgremien im Rat und das Zusammenspiel von Gemeinschaftspolitiken und Bereichen der Regierungszusammenarbeit.