In einer Rede im Jahr 1980 betont Franz Karasek, von 1979 bis 1984 Generalsekretär des Europarates, die Notwendigkeit der Komplementarität zwischen dem Europarat und den Europäischen Gemeinschaften. Die Mitgliedstaaten des Europarates, egal, ob sie Mitglied der Europäischen Gemeinschaften sind oder nicht, sind gemeinsam verbunden durch die Grundsätze der Demokratie und der Menschenrechte.