En automne 1991, Veli Sundbäck, sous-secrétaire d'État au ministère finlandais des Affaires étrangères, explique au périodique EFTA Bulletin les difficultés qui ont émaillé la dernière phase des négociations avec les représentants des Communautés européennes, dans la nuit du 21 au 22 octobre 1991 à Luxembourg, pour parvenir à la conclusion de l'Espace économique européen (EEE).