Le 18 décembre 1954, les sept ministres des Affaires étrangères de l'Union de l'Europe Occidentale (UEO) se réunissent à Paris. Les ministres reviennent sur les questions des séances précédentes, notamment sur les articulations nécessaires à l'accomplissement des tâches militaires du Conseil. Le président du Conseil et ministre français des Affaires étrangères Pierre Mendès France souligne que si l'autorité de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN) ne doit pas être amoindrie, le Conseil lui aussi dispose de certaines compétences militaires comme la fixation du niveau maximum des forces et le contrôle des armements et qu'il serait pertinent de réunir des représentants nationaux pour accomplir ces fonctions.