Lors de la 538^e réunion du Conseil de l’Union de l’Europe occidentale (UEO), tenue au niveau ministériel le 5 juin 1978 à Bonn, les délégations interviennent sur le développement des relations Est-Ouest. Le représentant britannique John Tomlinson et Olivier Stirn, secrétaire d’État français auprès du ministre des Affaires étrangères, notent que les relations bilatérales avec les pays de l’Est se développent d’une manière positive. Le délégué français mentionne par ailleurs qu’il y a eu quelques progrès dans les conversations SALT en rappelant toutefois que l’Union soviétique a entrepris en même temps une série d’actions qui pourraient porter atteinte à la détente. Ainsi les Soviétiques ont livré d’importantes quantités d’armes en Afrique, ils ont augmenté leurs capacités militaires offensives dirigées vers l’Europe et ne respectent pas les dispositions de l’acte final d’Helsinki relatives aux droits de l’homme. Selon Olivier Stirn, la détente doit néanmoins rester une constante de la politique des Occidentaux.