Nach den terroristischen Anschlägen von Madrid am 11. März 2004 nimmt der Europäische Rat in Brüssel am 25. März die Erklärung zum Kampf gegen den Terrorismus an. Zu diesem Anlass stimmt er der Schaffung der Stelle eines Koordinators für die Terrorismusbekämpfung im Ratsekretariat zu und begrüßt die Entscheidung Javier Solanas, Gijs de Vries zum ersten Koordinator zu ernennen.